Information and Communication Technology (ICT) empower individual quick access to information and knowledge. It also enables government agencies to provide service to other government agencies, business organizations and citizens more purposefully, more efficiently. One of the buzzword of the governments all over the world on the use of ICT is e-government. Though there are differences of opinions on the definition of e-government, researchers agree that it reduces cost and corruption, increase efficiency and transparency of government and provide greater convenience to citizen. Due to these advantages government are investing more and more in e-government without considering the prevailing socio-economic and policy scenario of the country. In many cases government are forced to offer service. In a globalize world, due to easy access to information on other countries citizens of developing country are demanding same kind of service that their counterpart in developed world enjoy. Developed world is the leading this efforts on e-government. But unlike other technology there are many developing countries that are considered as successful in their e-government efforts.

Bangladesh is a late comer in the use of ICT in government activity. However she is trying to gain the lose ground quickly. In her internal documents government proudly state that e-government is not a choice but a must and instead of why, how should be ask. As a late entrant Bangladesh has many advantages. But she failed to take the advantage. ICT and e-government policy of Bangladesh is unorganized and missing the critical ingredients for success. From less than 10 projects in 2000, Bangladesh is home of more than 200 e-government projects. But the experience of e-government projects is also mixed. There are projects which are accoladed as 'best practise of e-government' and also there are projects which considered as simply 'waste of public money'.

Taking these into consideration, this research has been conducted. The research aimed to look at whether Bangladesh is ready for e-government. The research looked both from demand and supply side of the issue, but the emphasis was on policy. The study analyzes the policy documents of Bangladesh government. In the process key personals of different agencies involve with e-government efforts in Bangladesh were interviewed to get first hand knowledge. Questionnaire survey was conducted to know the attitude towards e-government among common citizens. The survey was conducted on two groups. The first group is from common people and the second group is experience users of ICT. They were chosen randomly from three different size city of Bangladesh.

The study compared the ICT/e-government policies of other developing countries with that of Bangladesh. It concluded that there are many things both at non-technological and technological level, Bangladesh needed to rectify for a successful e-government system. Majority of e-government projects in developing country ended in failure. An attempt has been made to find out the reasons for success/failure. This has been done so that projects are not abandoned after spending considerable amount of public money. The surprise finding of this investigation was that for successful e-government technology is not the issue. One of the important factors for success of e-government project is to measure how the beneficiaries accept the project or willing to accept the project. The study looked at this aspect and survey is conducted on citizens willingness to use and pay for e-government. The study found that irrespective of usage pattern income, education and age are determinant of willingness to use e-government facility. In case of willing to pay, for ICT users the urbanity of the place they live also play important role.

The result of the research suggested that the existing policy environment of the government, socio-economic situation is not conductive for large scale e-government practice in Bangladesh. there is a danger that once government attempts it and meet failure, politicians/ bureaucrats would not be eager for such venture even the setting is ready for such in future. The research ended by suggesting measures that would be beneficial for the development of an environment for successful e-government system.

　情報通信技術(ICT)によって個人は情報と知識を素早く得ることが出来る。政府機関においては他の政府機関や企業組織、市民へとサービスをより意図的かつ効果的に提供することが可能となる。世界のなかでICTを用いる政府を表す言葉の一つが電子政府(e-government)である。電子政府の定義についてはいくつか意見が分かれるが、電子政府が行政のコストと不正を減らして効率と透明性を増し、市民へ大きな利便性を提供するものであるというのは研究者たちが認めるところである。こうした利点のために、政府は広く行き渡った社会経済や国家としての政策計画にとらわれず、ますます電子政府に投資を行っている。多くの場合、政府はサービスを提供することを強いられる。グローバル化した世界においては、他国の情報の入手が容易なため、発展途上国の市民は先進国の市民が享受しているサービスと同種のものを望んでいる。電子政府への取り組みは先進国において先進的だが、他の技術と違い、多くの発展途上国においても成功していると考えられる取り組みが見られる。

　バングラディッシュでは、政府活動としてICTを用いた時期は遅かったが、失った地歩を早く獲得しようとしている。政府は電子政府が選択肢の一つではなく必須のものであると、理由や方法が聞かれる代わりに、内部文書において自信を持って述べている。後続者としてバングラディッシュには多くの利点があるが、その利点は活かされなかった。バングラディッシュにおけるICT及び電子政府についての政策は体系づけられておらず、成功のための重要な要素を見逃している。2000年には10個未満だったバングラディッシュにおける電子政府プロジェクトは200個以上になったが、それらによる知見もまた混合されてしまっている。「電子政府の最高例」と称賛されるプロジェクトもあれば、単なる「公費の無駄」と考えられるプロジェクトもあった。

　これらを踏まえて本調査は行われ、バングラディッシュが電子政府への準備が整っているか否かを知ることを目的とした。本調査ではその問いを需要と供給の両面から捉えたが、重点は政策に置かれ、バングラディッシュ政府の政策書の分析を行った。また、バングラディッシュでの電子政府への取り組みに関与した各機関のキーパーソンに対しての詳細なインタビュー調査を行い、一般市民の電子政府に対する反応を知るためにアンケート調査を行っている。アンケート調査は二つの集団について行われ、一方は一般市民、もう一方はICT利用者で、バングラディッシュの3つの異なる規模の都市から無作為に抽出し、詳細な分析を行っている。

　本研究では他の発展途上国とバングラディッシュにおけるICT及び電子政府に関する政策の比較を行い、これによって技術的水準でも非技術的水準でも両者には多くの違いがあり、バングラディッシュにおいては電子政府システムの成功のために政策の修正の必要があることがわかった。発展途上国における電子政府プロジェクトの大多数は失敗に終わり、失敗と成功の要因を見つけ出すためにある試みが行われた。これはプロジェクトが大量の公費を費やした後に見捨てられるということが無いように行われたのだが、結果として、成功する電子政府にとって技術は問題ではないということを示した点は、とりわけ重要な調査結果といえる。電子政府プロジェクトの成功にとって重要な要因の一つはどれほど受益者がプロジェクトを受け入れる、あるいは喜んで受け入れるかを判定することである。本研究がこの側面に着目し、市民が電子政府を使う意思、あるいはそのために資金を出す意思に関して調査を行った。その結果、利用方法に関らず、収入、教育、年齢が電子政府施設を使う意思に対して影響を与えることを示したことも重要であろう。また、支払い意思に関しては、ICT利用者の居住地の都会らしさもまた大きな役割を果たすことを示したことは大きな成果といえる。

　本研究では、以上踏まえ、バングラデシュにおける電子政府システムの成功のための環境作りのために有益な対策を示している。

　以上のとおり、本研究は、とくに、バングラデシュにおけるEガバメント発展のための課題について事例分析を通じて詳細に明らかにし、優れた学術的価値を有している。さらに、その分析を通じて今後の改善のための有益な提言を行っている。

　よって本論文は博士(工学)の学位請求論文として合格と認められる。